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【来源：楚雄市人民政府_今日楚雄】

楚雄市高度重视城乡建设用地增减挂钩项目工作，紧紧围绕国土“三调”成果，通过及早部署谋划，精心组织实施，凝心聚力实现“五个突破”，全力推进土地复垦工作。截至目前，全市共排查挖掘增减挂钩项目4100亩，项目实施进度和规模位居全州前列。

一是在补充耕地上突破，变旧宅荒野为耕作良田。坚持把增减挂钩项目作为保护和新增耕地、促进农业发展的重要举措，紧紧围绕国土“三调”成果，深挖细盘增减挂钩项目资源，全力推进土地复垦工作。目前，全市15个乡镇累计排查挖掘增减挂钩项目储备地块4100亩（其中：空心村2914亩，废弃矿山、瓦窑1186亩）。通过项目实施，变昔日废旧宅院、荒山野岭为庄稼良田，预计2023年内增减挂钩项目可入库耕地2000亩以上、“十四五”末可入库耕地达1.5万亩。

二是在矿山修复上突破，变沟壑洼地为绿美田园。坚持把实施增减挂钩项目作为解决矿山修复历史遗留问题的重要途径，做到废弃矿山修复整治和补充耕地有机统一。全市纳入增减挂钩项目实施的22个矿山修复工程共608.65亩，新增耕地统一流转经营后，实现矿山变良田、山包变美景、群众得实惠。如，东瓜镇盘活康家田砂石厂土地资源，补充耕地132亩；苍岭镇将李家坝120亩废弃矿山纳入增减挂钩项目，在复垦水田81亩的基础上，通过招商引资，集中流转土地，打造了集旅游、观光、采摘、体验为一体的现代农业综合体。

三是在增收化债上突破，变闲置土地为金山银山。坚持把实施增减挂钩项目作为增加财政收入、村集体经济收入和农民收入的重要举措，严控建设成本，严把交易时机，严格收益分配，按照有关政策，节余指标流转交易资金扣减各项成本后，净收益返还部分将成为偿还拆旧区历史欠债、新增耕地后期管护、壮大村集体经济和实施乡村振兴项目、支持县域经济发展等领域的重要资金来源。目前，全市现有4100亩潜力地块完成实施项目后，可产生超过10亿元（按25万元/亩计算）的指标交易收入，将有力化解全市债务存量、有效增加乡镇财政收入和村集体经济收益。

四是在人居环境上突破，变残垣断壁为粮食园地。坚持把实施增减挂钩项目作为彻底解决废旧宅院破败不堪影响农村人居环境、残垣断壁存在危险隐患问题的关键举措，进一步盘清破损闲置房屋、废弃宅院底数情况，结合开展农村危房排查整治和农村人居环境整治提升工作要求，统筹推进项目实施，助力危房排查整治，消除安全隐患。目前，全市拆除农村闲置旧房（矿山工棚）1896亩，复垦耕地1748亩，增加了村间田园菜园，极大改善了农村人居环境。

五是在产业发展上突破，变犄角旮旯为生财宝地。坚持借实施增减挂钩项目契机，在项目区大力实施土地整治、农田水利建设等工程，提高补充耕地质量，促进农业产业发展。经过项目实施，形成了一批农业设施条件好、具有一定规模可连片开发的耕地资源，成为建设现代农业综合体、打造农旅融合发展基地的宝贵资源，有助于加快全市农业现代化发展进程。当前，东瓜镇康家田、苍岭镇李家坝两个增减挂钩项目形成的优质地块，已吸引多家农业综合经营企业洽谈合作运营。

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